1. 背景

根据国家教育部考试中心“十一五” 事业发展规划的重点建设项目-国家教育考试考务管理与服务平台的内容，按照教育部的规划，遵照教育部统一制订《国家教育考试网上巡查系统视频标准技术规范》，利用数据通讯技术、网络技术、数据库技术、地理信息系统技术、视频技术、系统工程、管理技术等高科技手段，在全国范围内分批建立全方位发挥作用的安全、可信、实时、高效的数字化、信息化的国家教育考试指挥、管理、监控、服务体系。

1.1网上巡查建设主要目标

按照《国家教育考试网上巡查系统通用技术规范》 ，进一步推进并完成包括考场、保密室、考务工作室、各级指挥监控室和平台等的五级网上巡查建设。保证包括实时图像采集、传输、存储和备份、点播、 远程控制以及历史检索和回放等等基本功能的完整和稳定运行。 同时完成包括网络、基础软硬件等配套设备的健全。实现由“全面建设”向“高效利用”的跨越，通过平台化、智能化及信息化等技术手段提高网上巡查的工作和管理效率，减少人工管理的工作量和出错率。通过平台建设，实现海量数据集中存储、管理、快速检索等数据中心数据管理功能，并通过对数据中心实现对巡查数据进行智能分析、 实时智能报警等功能。建立智能运维平台，对所属网络，设备的运行状态进行自动检测和维护，把“互联互通” 以及系统和设备维护工作智能化和平台化。

1.2 应急指挥建设主要目标

实现由网上巡查的单向监控向双向指挥的提升。通过巡查与指挥统一规划和建设实现“能够看到巡查的地方就能够实现指挥”。以双向音视频指挥为基础，提供更加丰富和全面的手段，实现上级指令逐级下达，考试业务信息逐级上报，完成由人为判断到智能分析，由事后反应到自动响应的转变。为考试管理全过程提供智能化、信息化的管理及指挥手段。实现由国家教育部至省级巡查指挥中心至各高校考点的多级应急指挥架构，遵循现有巡查系统建设中用户权限管理的要求，对不同职能部门的责任和权利进行相应配置和管理。